Dudas sobre la ley agraria: Procede y Fanar
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Como la comunidad nunca acepto el programa PROCEDE desde que este inicio, ahora en los últimos dos años el procurador agrario de que atiende en nuestra comunidad nos ha salido con que no estamos bien constituido como pueblo comunal y que por lo tanto todos los documentos que expiden los comisariados pasados tanto el actual no tienen validez; además dice que hay muchos ciudadanos que no están dados de alta en el padrón de comuneros y aparte también que tenemos que ratificar las medidas de nuestro territorio como comunidad.
Acá les explico cómo está el asunto agrario en mi comunidad en Oaxaca, según lo que les comentaba la última vez.
En 1973 inició el procedimiento de reconocimiento y titulación de bienes comunales en la Secretaria de la Reforma Agraria y terminó en enero del año 2000 con la ejecución de la resolución presidencial y la conformación de la carpeta básica.
Poco después se emitió el Estatuto Comunal en el que se establecen las condiciones para ser comunero y los motivos por los que se puede perder dicho carácter. Es con base en lo estipulado en este reglamento y en ejercicio de sus atribuciones como comunidad indígena es que se desarrolla la vida en nuestro pueblo.
Como la comunidad nunca acepto el programa PROCEDE desde que este inicio, ahora en los últimos dos años el procurador agrario de que atiende en nuestra comunidad nos ha salido con que no estamos bien constituido como pueblo comunal y que por lo tanto todos los documentos que expiden los comisariados pasados tanto el actual no tienen validez; además dice que hay muchos ciudadanos que no están dados de alta en el padrón de comuneros y aparte también que tenemos que ratificar las medidas de nuestro territorio como comunidad.
También según él, que tenemos que elaborar otro estatuto comunal, porque él sabe que el que tenemos no se hizo junto con un visitador agrario sino que se hizo según la forma de vida de la comunidad y todo esto dijo puede llevarse de años para regularizar, primero los documentos personales de cada ciudadano como sus actas de nacimiento y todo lo demás, para esto se tendrá que abrir un juicio para cada ciudadano y esto costara dinero, mucho dinero. Pero dice: existe el programa “Fondo DE APOYO PARA NÚCLEOS AGRARIOS SIN REGULARIZAR” (FANAR) que nos puede hacer todos estos trámites de manera gratuita y en menos tiempo.
Antes de cambiar al comisariado anterior de bienes comunales este visitador agrario mando un documento donde recalca que no podrá formar parte de la autoridad comunal un ciudadano que no está reconocido en el padrón de comuneros.
Ante esto los ciudadanos buscaron manera para que todos los que representen a la comunidad comunal sean los que están en el padrón, esto con la idea que durante este próximo año se dará de alta al resto de los ciudadanos que cuentan con terrenos. Para esto los que les toco de comisariado necesitan acreditarse como tal, de manera que puedan tramitar la legalización de todo lo que se refiere en el asunto comunal.
Lo que pasa es que la asamblea piensa que es bueno que todos se den de alta como comuneros para que todos puedan fungir como comisariados de bienes comunales.
A pesar de que el visitador agrario hablo todo lo que tenía que hablar para convencer a los ciudadanos y enredarlos, trato en todo momento también de meterles la idea de el FANAR, habían ciudadanos que rechazaban totalmente esta idea por lo que se quedo en que lo pensaran todos y que lo invitáramos en un lapso de 15 días a mas tardar porque no se puede esperar más.
Para terminar debo decirle que en cuanto al lindero con los demás pueblos así con las medidas que se mando cuando estábamos por ejecutar la resolución presidencial no tenemos ningún problema con los pueblos vecinos, ellos están totalmente de acuerdo.
Ante todo esto es donde salen algunas preguntas de los ciudadanos.
- ¿Es necesario actualizar el padrón de comuneros?
- ¿Es necesario que las autoridades comunales se acrediten como tal?
- ¿Así con lo que les mencione que tenemos (carpeta básica, resolución presidencial, estatuto comunal, que desventaja tenemos?
- ¿Podemos seguir impartiendo justicia agraria dentro de nuestra misma comunidad como se ha hecho siempre sin que la PROCURADURÍA AGRARIA intervenga?
Como está muy claro que están tomando el pretexto todo lo que nos falta para meternos con FANAR.
¿Qué podemos hacer o con quien podemos actualizar los datos necesarios sin meternos con FANAR?
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Estare pendiente de su web para ver que responden los que visitan, y no se si exista forma de comentarles por correo electronico a los que conoce y que puedan dar su punto de vista.
LA VERDAD NOS HARA LIBRES

Comentarios
comentario sobre la comunidad en Oaxaca
Mi estimado recuerda que la Comunidad a través de su asamblea es la que determina su estado comunal no la procuraduria, ignora al visitador agrario o Delegado segun el caso, este par de ignorantes quieren definir el destino de tu comunidad, solo recuerdales que el FANAR solo es un programa y no los obliga a admitirlo y que de los trámites que refiere que cuestan mucho dinero, no se a que se refiere, tu padron lo pueden actualizar sin necesidad de apoyo de la procuraduria agraria, además la ley no prohibe aceptar nuevos comuneros.
Por otra parte, tus documentos juridicos para acreditarse como comunidad, los son:
Resolucion Presidencial de Reconocimiento y Titulacion de Bienes Comunales.
Acta de Ejecucion y Planos, los que obran inscrito en el Registro Agrario Nacional.
La nueva ley agraria no disponde que sea necesario la presencia de la Procuraduria Agraria a menos que sean actos previstos para acta de formalidades especiales.
por ultimo considero que la Procuraduria Agraria sólo estorba y genera conflictos donde no lo hay,
Les comento la ultima novedad de la Procuraduria Agraria. ahora resulta que el Procurador Agrario anda promoviendo las aportaciones a nivel nacional, que le deja muy buenos dividendos, ya que es el encargado de emitir la opinion lo que antes no sucedia, ademas de que el da instrucciones para que las acta de esta aportaciones tengan un previo por el Registro Agrario Nacional, para que en caso de que tengan error ellos de manera particular modifiquen el acta, planos y demás sin que tenga conocimiento la asamblea, claro beneficiando a los empresarios que no se dan por mal servidos. El gran negocio del Procurador, esto rateros son lo que tenemos como Responsables de los Conflictos Agrarios.
Francisco G. Mújica dice:
La Fanar es algo inventado por la Procu Agraria es algo parecido al PROCEDE con otro nombre.
La comunidad está bien, que mandan a chupar faros al Visitador de la PA, pero si es necesario que en asamblea comunal se regularicen todos los que no están reconocidos como comuneros y que esa acta la inscriban en el RAN. La comunidad conforme el art. 23 de la Ley Agraria tiene libertad y autonomía. La PA no tiene nada que hacer, ni es autoridad.
sobre actualización del padron
como sabemos, la misma ley agraria señala que es facultad de la asamblea aceptar o separa comuneras/os, pueden realizar el tramite en el RAN, mediante un acta de asmblea en un primer punto acpetan a las personas como avencidados y en un siguiente punto se acpetan como comuneras/as.
los requisitos:
convocatorias
acta de asamblea
copias de credencial de elector y del acta de nacimiento
padron de comuneros/as
la isncripción de acta tarda aprox. 5 meses.
lo que relatas, en muchas comunidades de Oaxaca se da, esta manipulación y presión de la PA.
ojlala nuestros pueblos se puedan organizar y hacer respetar sus derechos y autonomia frente a estos tipos que ganan un recursos por cada comunidad que ingresan al procede/ fanar
comentarios sobre el FANAR O PROCEDE
Efectivamente el programa FANAR o PROCEDE que en la practica es lo mismo, son totalmente violatorios sobre los derechos de ejidatarios o comuneros, en complicidad de la Procuraduria Agraria que hoy en día es una mafia agraria, ya que a través de sus visitadores manipulan a los Comisariados para lograr sus intereses particulares, quienes designan derechos a personas ajenas, sin que el titular de una personal tenga conocimiento de ello, simplemente por que se sienten la maxima autoridad, siendo que su funcion es velar por los derechos de los ejidatarios, lo que no aplican, por que es sabido por todos los conocedores en materia agraria que los Tribunales Agrarios esta llenos de demandas por que dicho programa solo refleja numeros no certidumbre juridica.
Sí pueden hacer más
Sí pueden hacer más comentarios al respecto se los agradeceré, Pueblo de Temacapulin estamos con ustedes y quiero decirles que en San Francisco Xochicuautla, Santa Cruz Ayotuxco, pueblo de Chicaspa, Texcalayac y otros, estamos viviendo lo mismo y con las mismas dudas. Sabemos que un pueblo en sus derechos consutudinario por escencia de ser indigena como lo menciona el art. 2 de la constitución tiene derecho a la protección de sus tierras, Sin enbargo en este estado de México, el Sr. Enrique Peña Nieto se ha encargado de consecionar nuestras tierras a proporcionandole derechos a los más ricos y muy interesado también los de la Procuraduria Agraria esta metiendo las manos. El punto es que apesar de tener en San Francisco Xochicuatla nuestra resolución presidencial nos estan obligando a llevar el sitema y entonces el gobierno pueda manipular los acuerdos agrarios en conjunto con los representantes de las comunidades y les facileten el derecho de uso de cambio de suelo. San Francisco Xochicuautla así lo visualiza.